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防汛與抗洪的區(qū)別防汛抗洪是什么意思

2024-10-08 來源：天氣網(wǎng) 【字體：大中小】

導(dǎo)語：防汛與抗洪的區(qū)別是什么呢？相信大家也都知道在自然災(zāi)害頻發(fā)的時代，洪水的威脅無處不在，其中防汛和抗洪作為兩種重要的洪水管理策略，常常被混淆。然而，二者之間卻存在著本質(zhì)的區(qū)別，下面就去看看防汛抗洪是什么意思吧！

防汛與抗洪的區(qū)別

洪澇

我國是水旱災(zāi)害頻繁的國家。1949年以來，黨和政府領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)行了大規(guī)模的水利建設(shè)，初步建成了防洪體系和農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)，為保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全，發(fā)揮了巨大作用。但隨著人口增加，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，防洪標(biāo)準(zhǔn)低、人與水爭地問題日益嚴(yán)重，水資源供需矛盾日益加劇，水土流失和水污染、生態(tài)環(huán)境惡化等問題也逐漸暴露。洪澇災(zāi)害仍然是中華民族的心腹之患，水資源短缺越來越成為我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約因素。1998年大洪水過后，黨中央、國務(wù)院對災(zāi)后重建、江湖治理和興修水利工作極為重視，從以下幾個方面采取措施，進(jìn)行江河治理。

(1)實(shí)施封沙植樹、退耕還林，加大水土保持工作力度，改善生態(tài)環(huán)境。全面停止長江、黃河流域上中游天然林采伐。重點(diǎn)治理長江、黃河流域生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化地區(qū)，大力實(shí)施營造林工程，擴(kuò)大和恢復(fù)草地植被，逐步實(shí)施25度以上坡地退耕還林，加快25度以下坡地改梯田。依照《中華人民共和國森林法》，開展森林植被保護(hù)工作，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境管理。

(2)加強(qiáng)水土保持工作，嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案報批制度，建設(shè)項目必須與水土保持設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。依法劃分重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)，落實(shí)防治責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅決控制新的水土流失。以小流域?yàn)閱卧?，?shí)行山、水、田、林、路全面規(guī)劃、綜合治理，工程措施、生物措施、蓄水保土拼作措施相結(jié)合，形成水土保持綜合防護(hù)體系。

(3)加高加固堤防。把堤防加高加固作為災(zāi)后江湖治理工作的重點(diǎn)，通過實(shí)施綜合防洪措施，使大江大河大湖堤防能防御建國以來發(fā)生的最大洪水，重點(diǎn)地段達(dá)到防御百年一遇洪水的標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)做好堤防基礎(chǔ)防滲和堤身隱患處理，以及高程不足堤段的加高培厚。積極推廣使用新技術(shù)、新材料、新工藝，確保防洪工程質(zhì)量。

(4)加快江河控制性工程建設(shè)。對洪澇災(zāi)害頻繁，尚未修建控制性工程的主要江河，繼續(xù)按照流域綜合規(guī)劃，抓緊修建干支流水庫。抓緊三峽、小浪底等在建水庫工程的建設(shè)，盡快發(fā)揮防洪作用。繼續(xù)抓好病險水庫的除險加固。

(5)加強(qiáng)河道的整治。加強(qiáng)長江、黃河等江河下游河道的河勢控制和崩岸治理。在洞庭湖區(qū)及其四水尾閭、鄱陽湖區(qū)及其五河尾閭、松滋口等長江三口洪道，對因淤積影響行洪的河段進(jìn)行清淤疏浚。黃河結(jié)合堤防淤背進(jìn)行清淤疏浚。海河、淮河、松花江等江河淤積嚴(yán)重的河段，也要進(jìn)行清淤，增加泄洪能力。

堅決清除河道行洪障礙，保持行洪暢通。提高防洪現(xiàn)代化技術(shù)水平，加大科技投入。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則，逐步建成覆蓋全國重點(diǎn)防洪地區(qū)的防汛指揮系統(tǒng);加速發(fā)展氣象衛(wèi)星和新一代多普勒天氣雷達(dá)網(wǎng)，配備現(xiàn)代化水文觀測設(shè)施，加強(qiáng)暴雨洪水預(yù)警系統(tǒng)建設(shè);加強(qiáng)抗洪搶險方面的科研工作，組織力量開展搶險技術(shù)、堵口技術(shù)、堤防防滲技術(shù)和隱患探測技術(shù)的攻關(guān)，研制抗洪搶險急需的、實(shí)用的新設(shè)備和新材料;積極組建抗洪機(jī)械化搶險隊，加強(qiáng)搶險人員技術(shù)培訓(xùn)，建設(shè)一批現(xiàn)代化搶險隊伍。

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